


|

|
|
Bezpečnost práce a
požární ochrana - info
Co
udělat v případě závažného pracovního úrazu
Co zajistit, kam hlásit, úkony
bezprostředně po úrazu
|
|
 |

|
Základní informace
|
| |
 |
Pojem závažný
pracovní úraz není zaveden. Je použit jen pro rozlišení
úkonů předepsaných předpisy.
Prvotní úkony:
- zajistit odbornou
lékařskou pomoc, a to i v případě, že pracovník se cítí
relativně dobře. Pokud mohlo dojít k vnitřnímu zranění,
úderu do hlavy, otravě, musí být vyšetřen lékařem.
- zajistit místo úrazu proti jeho opakování
(zastavit, odpojit, uzavřít, střežit a pod. podle situace)
- zajistit místo úrazu, tak aby mohly být
vyšetřeny jeho příčiny, pořídit fotodokumentaci,
vyslechnout svědky s písemným záznamem.
Ohlášení úrazu:
Nařízení vlády č. 494/2001 Sb.,
kterým se stanoví
způsob evidence, hlášení a zasílání záznamu o úrazu, vzor
záznamu o úrazu a okruh orgánů a institucí, kterým se
ohlašuje pracovní úraz a zasílá záznam o úrazu
rozeznává 2 druhy hlášení
úrazu lišící se termínem.
1. Smrtelné nebo vyžadující hospitalizaci
delší než 5 dnů nebo u nichž je předpoklad že v
souvislosti s ním byl spáchán trestný čin.
Tyto úrazy se musejí
ohlásit bez zbytečného odkladu
vyjmenovaným institucím.
2. Ostatní úrazy -
Zaměstnavatel zašle záznamy o pracovních úrazech za
uplynulý kalendářní měsíc nejpozději do pátého dne
následujícího měsíce.vyjmenovaným
institucím.
|
|
|
|
|
Jak se
připravit na šetření úrazu OIP?
|
|
 |

|
Doklady a opatření.
|
| |
 |

Pro jednání s inspektory
platí vše co je napsáno o
kontrolách OIP.
Oblastní inspektorát práce je jednou z
nejobávanějších státních institucí. Pokuty v řádu
statisíců až miliónu, které jsou často využívány. Detailně
o pravomocech a pokutách si můžete přečíst v zákoně č.
251/2005
Sb. - O inspekci práce. Šetření úrazu se obvykle ohlašuje
předem. Šetření bývá velmi detailní a v případě zjištění
porušení předpisů vás návrh na uložení pokuty obvykle
nemine.
Je žádoucí předem prověřit také
všechny doklady. Bývá obvyklé, že ačkoli všichni
pracovníci byli na školení, postižený měl
nemocenskou...zapomnělo se na zdravotní prohlídku
pro práce ve výškách, protože ji nikdo nevepsal do
formuláře pro lékaře apod..
Jaké doklady budou prověřovány při
šetření úrazu OIP:
1. pracovní smlouva postiženého
2. zdravotní způsobilost
3. analýza rizik
4. obsah školení, obsah instruktáže na
pracovišti
5. pověření ke školení, odborná
způsobilost školitele
6. smlouvu o službách v prevenci rizik
7. doklad o profesním školení (pokud
bylo potřebné)
8. poskytování OOPP , seznam
poskytovaných OOPP a doklad o výdeji se seznámením ze
"způsobem používání" OOPP
16. fotodokumentace místa úrazu
17. zápis ze šetření úrazu
18. opatření k úrazu
19. zápisy z kontroly BP
20. docházka pracovníka -evidence
pracovní doby(se zaměřením na přesčasy, limit týdenní
pracovní doby, přestávky v práci
21. všechny vnitrofiremní předpisy
vztahující se k zařízení nebo vykonávané činnosti
22. všechna nutná osvědčení o
způsobilosti a kvalifikaci k vykonávané činnosti
23. zápisy o kontrolách, revizích,
údržbě předmětného zařízení dle předpisů
24. návod k obsluze, pokud se úraz stal
v souvislosti se zařízením
25. Ostatní předepsané evidence a
písemné zápisy vztahující se k úrazu, zařízení (např.
Příkaz k zahájení bouracích prací, evidenční list
motorového vozíku, protokol o kontrole žebříku, ale také v
některých případech i kategorizace prací a další doklady
dle okolností úrazu)
- výpis z obchodního rejstříku nebo
živnostenský list
Obsah těchto dokumentů naleznete
v programu
Dokumentace BOZP a PO.
Prověření, zda v případě
úrazu nebylo nic porušeno, vyžaduje až na vyjímky odborné
znalosti. Doporučujeme proto přizvat odborníka,
|
|
|
|
|
Doklady ke kontrole OIP.
|
|
 |

|
Přehled dokladů, které jsou nejčastěji požadovány OIP
při kontrole.
|
| |
 |

Doklady k přípravě na prověrku, kontrolu
bezpečnosti práce OIP.
Druhy
dokladů jsou závislé na činnostech provozovaných firmou.
Některé jsou však předepsány pro každou organizaci
(Základní doklady BOZP).
Základní doklady BOZP pro každou firmu:
|
|
Prevence rizik BOZP, analýza rizik, opatření
1.Pokud
jste malá organizace s málo významnými riziky BOZP
(administrativa a pod.) můžete analýzu rizik provést
sami s využitím a doplněním připravených vzorů v
programu
Dokumentace BOZP a PO.
Tímto způsobem můžete vytvořit všechny dále uvedené
dokumenty. Ušetříte tak min. 10.000 Kč za zpracovanou
dokumentaci.
Pro ty, kdo nechtějí ztrácet čas, nebo jejich
problematika BOZP je složitá jsme připravili balíček
"Dokument servis", kde si můžete vypracování
kompletní, nebo části dokumentace objednat.
Předpisy a úkoly prevence rizik podrobněji
..více
|
|
|
Záznamy o školeních, osnovy školení BOZP
"Proškolen z bezpečnosti
práce"
..taková a podobná znění lze dosud vídat na záznamech
o školení BOZP.. Takový záznam není průkazný. Záznam o
školení musí mimo jiné obsahovat osnovu se základními
předpisy, informacemi o rizicích, bezpečnostním
značení, pracovních podmínkách, zařazení podle
kategorizace prací, první pomoc,
bezpečnostní pokyny k zařízením ,
místním provozním bezpečnostní předpisy,
informacemi o OOPP a mnoho dalších informací.
Na vypracovanou rámcovou osnovu se můžete podívat
zde:
administrativa ,
výrobní pracovníci... Osnovu je nutné doplnit informacemi
BOZP pro jednotlivé profese |
|
|
Určení OOPP na základě rizik, vyhotovení seznamu
poskytovaných OOPP, záznamy o výdeji OOPP
Na základě analýzy rizik
musí být vyhotoven seznam poskytovaných OOPP
podle profesí nebo činností, tyto OOPP musí být
průkazně, s podpisem vydány. OOPP musí mít
certifikát a chránit proti analyzovaným rizikům.
|
|
|
Zařazení prací do kategorií
Je potřeba vypracovat návrh
kategorizace prací
na základě rizikových faktorů pracovního prostředí
(hluk, prach vibrace a další). Na ohrožených
pracovištích je potřeba provádět měření rizikových
faktorů.
Více.... |
|
|
Lékařská závodní preventivní péče (prohlídky)
Vstupní lékařské prohlídky,
opakované a výstupní musí být prováděny vždy a měly by
být provedeny u
smluvního lékaře závodní preventivní péče.
Pokud jsou pracovníci zařazeni podle kategorizace do
3. nebo 4. kategorie musí být prováděny navíc
vyšetření na míru zasažení rizikem (např. chladové
testy na vibrace a pod.) v termínech určených v
kategorizaci prací.
Důležité je také, aby
formulář na prohlídku obsahoval předepsané
náležitosti. U některých činností je předpisy
předepsána perioda prohlídek (práce v noci, ve
výškách, řidiči a pod.) - více ve
lhůtníku prohlídek.
Na pracovišti musí také být
lékárnička. |
|
|
Zajištění revizí kontrola zkoušek bezpečnosti práce...
Jaká zařízení podléhají provádění pravidelných revizí
a v jakých termínech?
Lhůtník revizí. Kontroly BOZP:
Lhůtník kontrol BOZP.
Kontroly a revize zařízení...více
o tématu.
Je
také povinností stanovit termíny všech
revizí, kontrol, údržby, školení, zdravotních
prohlídek a osobu zodpovědnou za vedení lhůt
bezpečnosti práce.
Sledování lhůt BOZP na
PC
s automatickým upozorněním a předprogramovanými
lhůtami ...více
|
Pracovní úrazy
 |
Záznamy o úrazech (NV
494/2001 Sb.) |
 |
Kniha evidovaných úrazů (ZP
§ 105) |
 |
Kniha úrazů (ZP § 105)
|
 |
Postup při vzniku PÚ
(ustanovení komise pro odškodnění pracovníků) (ZP
§ 105) |
Prověrky, kontroly
 |
Záznam z prověrek BOZP (ZP
§ 108) |
 |
Kontroly regálů
|
 |
Zápisy z kontrol,
rozhodnutí a stanoviska: |
Ostatní dokumentace
podle činností provozovaných v organizaci
 |
Průvodní a provozní
dokumentace ke strojům a zařízením
 |
Návody k
použití/obsluze stroje/zařízení
|
 |
Technická dokumentace,
pasporty strojů a technických zařízení a
předepsané atesty jednotlivých částí
|
 |
Návody pro výrobce pro
montáž, manipulaci, opravy, údržbu
|
 |
Pokyny pro údržbu
|
 |
Určení
lhůt-harmonogramy výchozích a následných
pravidelných kontrol a revizí u zařízení
|
 |
Plán údržby, doklady o
provádění údržby |
|
 |
Provozní dokumentace,
provozní deníky, záznamy |
 |
Doklady o uvedení zařízení
do provozu |
 |
Revizní knihy (PZ,
plynovodu..), doklady o provádění předepsaných
prohlídek, zkoušek a revizí |
 |
Jmenování osob
zodpovědných za bezpečný provoz technických zařízení
(motorové vozíky, tlakové nádoby, plynová zařízení,
zdvihací zařízení, výtahy) |
 |
Doklady o provozu
motorových vozidel a motorových vozíků (evidenční
listy motorových vozíků, řidičů) |
 |
Dokumentace nářadí, strojů
a technických zařízení. |
Doklady vyžadované
podle provozovaných činností
1. Dokumentace pro oblast organizace BOZP a pracovním
podmínkám:
 |
Směrnice k zajištění BOZP
- (ZP
§ 103)
-
Podnikové místní provozní bezpečnostní přepisy,
provozní pravidla, pracovní postupy
|
 |
Pracovní a organizační řád
– s povinnostmi povinnosti v oblasti BOZP, strukturu
řízení a odpovědností |
 |
Kolektivní smlouva –
povinnosti zaměstnavatele na ochranu zaměstnanců při
práci
 |
Dohody o spolupráci na
společných pracovištích |
 |
Dohody o pronájmech
prostorů |
|
 |
Havarijní plány
|
 |
Zápisy z kontrol,
rozhodnutí a stanoviska:
-
Státních orgánů (Oblastní inspektorát práce, Státní
úřad inspekce práce (Krajské hygienické stanice,
Ministerstvo zdravotnictví), kontrolních orgánů
Požární ochrany – SPD.)
|
 |
Pracovní smlouvy a
pracovní náplně zaměstnanců a vedoucích zaměstnanců
|
 |
Doklady o odpracované
pracovní době, přestávkách v práci (příchod, odchod,
přestávky v řízení (kotouče tachografů). Práce
přesčas, doba odpočinku, týdenní limity… |
 |
Doklady o odborné
způsobilosti pracovníků obsluhy všech technických
zařízení používaných v podniku viz.
|
 |
Záznamy o zdravotní
způsobilosti zaměstnanců
 |
Potvrzení o zdravotní
způsobilosti obsluh zařízení práci (ZP §103)
|
 |
Nároky na odbornou
způsobilost profesí a přehled lhůt preventivních
lékařských prohlídek (ZP § 10 z.
č. 309/2006 Sb.) |
|
 |
Záznamy o seznámení
(proškolení) zaměstnanců externích firem docházejících
do firmy s bezpečnostními předpisy (ZP § 101)
|
 |
Dokumentace k nemocím z
povolání (záznamy) |
 |
Doklady o výsledcích
měření škodlivin v pracovním prostředí
|
2. Dokumentace
k
bezpečnosti zařízení
 |
Provozní řád,
místní provozní bezpečnostní
předpisy (ZP § 103 ; § 349),
 |
sklad - místní
předpis (ČSN 26 9030) |
 |
bezpečná práce u
jeřábů |
 |
tlakové nádoby -
pozor na expanzomaty - nádoby napojené na
vytápění a ohřívače vody, mohou být tlakovou
nádobou |
 |
Dokument o
opatřeních protivýbuchové prevence (
n.v. 406/2004 Sb) |
 |
plynovody-revizní
knihy |
 |
plynová kotelna nad
50 kW - Místní provozní řád (ČSN 38 6405)
|
 |
motorové vozíky -
provozní bezpečnostní předpis, dopravně provozní
řád. (ČSN 26 8811) |
 |
evidence lhůt
(harmonogram) revizí, kontrol a údržby a
pověření osoby zodpovědné za vedení evidence |
 |
a mnoho dalších
technických zařízení, u kterých předpisy určují
druhy dokumentace. |
|
 |
Projektová dokumentace
staveb |
 |
Projektová dokumentace
výrobních a provozních prostorů
|
|
3.
Dokumentace k bezpečnosti pracovních činností
 |
Technologické postupy
|
 |
Pracovní postupy
|
 |
Bezpečnostní listy
chemických látek, musí být na pracovišti k dispozici,
seznámení pracovníků s obsahem |
|
|
|
|
|
Příprava prostor a technických zařízení před
prověrkou.
|
|
 |

|
Úklid
často nestačí...
|

|

Pokud jste se v předchozím období věnovali bezpečnosti
práce jen zřídka, obvyklý úklid před prověrkou asi nebude
stačit...
Na co se soustředit:
 |
volné a označené
komunikace
v solidním stavu bez prohlubní
|
 |
bezpečnostní
značení a značení únikových východů
|
 |
Označení chemických
látek, sudů, nádob |
 |
umístění lékárniček a
neprošlé expirační lhůty vybavení
|
 |
technický stav žebříků
a jejich
kontroly |
 |
technický stav regálů,
skladování v regálech,
označení
regálů a jejich
kontroly |
 |
chybějící
nebo nefunkční, poškozená bezpečnostní výbava strojů a
zařízení, ochranné kryty, světla a pod. |
 |
kabely a
hadice o které je možno na pracovišti zakopnout
|
 |
technický
stav pohyblivých el. přívodů k nářadí |
 |
technický
stav používaných židlí na pracovních místech |
 |
práce ve
výškách - zajištění |
 |
používání
OOPP - přilby, brýle... |
 |
nepoužívání rukavic při obsluze kovo a dřevoobráběcích
strojů |
 |
ustrojení
pracovníků, oděvy, boty |
Na stavbě navíc:
 |
zajištění
výkopů proti sesunutí |
 |
zajištění
otvorů proti propadnutí |
 |
ukotvení
a výstroj lešení |
 |
technický
stav prozatímních el. vedení |
 |
zábrana
proti vstupu nepovolaných osob a označení stavby a
prostor |
 |
práce se
zvýšeným rizikem úrazů podle plánu BOZP (n.v.
591/2006 Sb.) |
|
|
|
|
|
|
Možnosti
obrany v případě nekorektního zjištění inspektora OIP.
|
|
 |

|
Lze
se úspěšně bránit uložené pokutě?
|
 |

V případě, že jste přesvědčeni,
že zjištění inspektora se nezakládá na pravdě, nebo pokuta se vám zdá
nepřiměřená, lze se ve správním řízení bránit. Předtím se však poraďte
se zkušenou osobou odborně způsobilou v prevenci rizik, poté s
právníkem.
Obrana vás může stát dost peněz
a nervů, zatímco OIP to nestojí nic.
V každém případě lze:
Písemně požádat o přezkoumání protokolu do 5
pracovních dnů.
Zde to má smysl jen ve
specifických případech, kdy je inspektor již rozhodnut uložit pokutu
za jeden z přestupků uvedených v zákoně č.
251/2005 Sb.
ve správním řízení, nebo to tušíte.
První z možností je zpochybnit
korektnost zjištění v protokolu. Pokud například inspektor zjistil, že
chyběl kryt na stroji, ale vy jste zjistil, že to bylo z důvodu jeho
opravy, a stroj byl trvale odpojen, máte na to svědky, pak lze
předpokládat úspěch tohoto zpochybnění.
V případě chybějících dokladů,
které víte, že máte ale.... lze podat vyjádření, že existují, ale
nemohou být předloženy z důvodu.... Žádný předpis neurčuje do jaké
lhůty musí být dokumenty kontrolním orgánům k dispozici (zase práce
pro naše zákonodárce).
Proti výsledku přezkoumání podle odstavce 1 může
kontrolovaná osoba do 15 pracovních dnů ode dne, kdy byla o výsledku
vyrozuměna, podat námitky k vedoucímu inspektorovi, který o námitkách
rozhodne; jestliže kontrolu vykonal úřad, rozhodne o námitkách
generální inspektor.
Rozhodnutím o námitkách podle předchozího odstavce může být výsledek
přezkoumání protokolu podle prvního odstavce změněn nebo zrušen,
jinak se námitky zamítnou. Při zrušení výsledku přezkoumání protokolu
vedoucí inspektor, a jestliže kontrolu vykonal úřad, generální
inspektor zajistí došetření věci.
Jak se tato ustanovení
promítají do praxe?
Přezkoumání protokolu a rozhodnutí o námitkách jsou jen
předstupně. Lze je doporučit jen v případech neotřesitelných důkazů a
po konzultaci s odborníky.
Nejdůležitější je rozhodnutí o pokutě za přestupek ve
správním řízení. V tomto řízení již obvykle hraje nejdůležitější roli
váš právní zástupce. Správní řízení je komplikovaný proces, ve kterém
vyhrává obvykle ten, kdo má zkušenějšího právníka než OIP.
V každém případě se odvolání proti výši pokuty může vyplatit jen u
vyšších částek pokuty.
Pokud je pokuta nízká, zjištění v protokolu precizně
specifikována a pravdivá, odpovídající předpisům, odvolání proti výši
pokuty nedoporučujeme.
Na závěr: ačkoli se vám to nebude zdát pravdivé,
většině inspektorů jde o "poslání", tedy svou prací přispívat ke
snižování rizik, hlavně závažných pracovních úrazů. Tyto úrazy
vyšetřují, a tak vidí z tohoto úhlu pohledu, jaké souhry malých náhod
a porušení předpisů přispěly k vyhasnutí mnohdy i mladých životů.
Llidí ve věku jejich synů a dcer. Není pak nepochopitelné, že mohou
sklouznout do pozice "účel světí prostředky" a vám se to může jevit
jako státní zvůle. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|